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當前位置:首頁--文章閱讀:玉樹市“四個一”深化基層黨建工作的載體內涵

玉樹市“四個一”深化基層黨建工作的載體內涵來源:玉樹黨建  發布時間:2019-09-05 11:09:02  編輯:ysdjnet  瀏覽:2055

近年來,玉樹市緊扣新時代黨的建設總要求,突出基層黨建工作的短板導向和形式定位,聚焦“基層組織建設、黨員干部隊伍建設、項目化黨建、黨建引領鄉村振興”四個重點發力用勁,努力讓“黨建+”成為引領促動全市發展的“主引擎”。

——以基層組織建設為基礎,擦亮規范建設的“一面鏡”。

堅持以“基層”為導向,以“規范”為手段,著力強化基層組織和基層隊伍建設,出臺《玉樹市基層黨支部規范化建設實施“五標準”》,分領域細化出200多項支部建設標準,全面規范基層組織建設。做細“農牧民黨員檔案規范化管理內容清單”,拓展建檔對象,實現建檔全覆蓋;出臺《玉樹市發展黨員工作全程紀實管理辦法》和紀實手冊,不斷提升發展黨員工作的科學化水平;制定《黨員積分制星級管理實施意見》,激勵促進黨員“對標找差距”、“對鏡找問題”,不斷激勵黨員發揮先鋒模范作用;制作下發“黨支部工作紀實手冊”,確保政治生活有保障、黨員教育常態化;同時,在農村牧區、生產一線,探索推行“黨支部+合作社+雙幫單位+黨員”的組織模式,在社區探索推進“兩新聯合黨支部、樓宇黨支部”,逐步實現基層黨組織設置功能化、實用化。

——以黨員干部隊伍建設為保障,鉤織能力提升的“一張網”。

針對市委黨校“一校難撐”,農牧區黨員活動陣地作用發揮不強,黨性教育感染力不強等問題,積極構建以黨校學院為中心、各支部活動陣地為基礎、遠程教育為輔助、三基學院為重點、教育基地為延伸的“五位一體”黨員教育培訓新模式,不斷密織教育培訓覆蓋網,全面提升黨員教育培訓實效。不斷拓展培訓資源,通過與密云區達成幫扶培養協議,成功舉辦農村牧區致富帶頭人培訓班1期;在“紅色黨建月”前后,組織黨員干部前往“隆寶鎮紅色教育基地、禪古村感恩教育基地、市紀委“廉政教育警示基地”觀摩學習,培訓人數達1900人次;借力“互聯網+”,依托“學習強國”“黨建新玉樹”“玉樹市網絡綜合黨性教育基地”等資源,抓牢黨員干部理論培訓和黨性教育,走實“黨員教育培訓”的高效化路子。

——以項目黨建為抓手,走出破解難題的“一條路”。

為補強基層黨建工作的“薄弱環節”,消除“木桶短板”,把項目化管理的工作理念引入基層黨建工作中,集中時間、集中精力解決基層黨建存在的突出問題。一是圍繞農村黨建向城市黨建轉型升級的迫切需要實施“智慧黨建”工程,實現門戶網站改版升級(藏漢雙語版管理服務網站),開發具有“網絡三會一課、網上抗震救災紀念館”等30余項功能的“黨建新玉樹”手機終端,投放基層數字化管理服務終端,全面構筑集“管理、宣傳、服務、教育、互動”為一體的“線上黨建”新格局;二是聚焦基層黨建“典型不突出、特色不明顯”的問題,實施“2468”特色黨建工程。緊緊圍繞“打造先鋒特色品牌”這一目標,立足集體經濟發展、基層社會治理、生態環境保護、民族團結進步等內容,打造8個村級黨建示范點;圍繞生態保護、特色產業的定位,打造2個鄉鎮黨建示范點;聚焦“城市基層黨建、區域化黨建、功能型黨支部”等內容,打造4個社區黨建示范點;結合“強化服務、強化管理、服務發展、服務群眾”的定位,打造6個機關黨建示范點,不斷在“點”上發力,在“面”上用功,切實打造一批立得住、推得開、叫得響的特色黨建先鋒品牌。

——以村集體經濟發展為根基,打開脫貧致富的“一扇門”。

為順應新形勢下農村牧區經濟發展的總體趨勢,玉樹市在“摸清趨勢脈絡,瞄準發展方向”的基礎上,以“務實的做法、精準的舉措”探索出符合實際的村集體經濟發展模式,推動村集體經濟縱深發展。一是合作經營。采取“支部+合作社+農牧戶”的聯動方式成立專業合作社。以“做大主產、發展副產”的辦法,把產業鏈條延伸到“農畜產品加工、藏區特色產品打造、傳統產品升級”等方面,提升了產業整體效益,培植了經濟效益后勁。如:玉樹市鉆多村生態畜牧業合作社2018年現金分紅突破300萬。二是優勢經營。部分村充分發揮地緣區位優勢,以修建“沿街鋪面、商場超市、度假村”的方式發展二、三產業。如:甘達村在國道沿線成立利眾合作社實現增收。部分村利用“勞力優勢”“技能優勢”組織生態移民閑散青壯年勞力,發展民族服飾、特色手工業、汽車維修、旅游產品加工等輔增產業。如:鐵力角村成立“度假村”實現穩定增收。三是資產經營通過“投資置產”或“自留地租賃”的方式開展資本性經營,大大增加集體收入。如:玉樹市扎西大同村出租村集體臨街鋪面14間,每年可增收120萬元。四是資源經營。一些村利用耕地和草山資源,發展“雙向互補式”產業。如:曲新村的“燕麥產業”,在通過“種植業”增加收入的同時,為村內的“畜牧產業”提供飼料保障,實現雙向增收、互利雙贏。五是幫扶經營。在充分依托精準扶貧“雙幫”機制的前提下,通過機關黨組織幫扶村支部的方式,加快村域經濟發展。如:玉樹市仲達鄉塘達村實行“單位幫扶出大頭+村里自籌集小頭+牧戶入股保分紅”的模式,成立“塘達村藏香豬養殖基地”,探出了村集體經濟發展的“新動力”。

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